今天（6日），海南省新闻办召开新闻发布会，介绍海南自由贸易港岛居民消费进口商品“零关税”政策并回答记者提问。海南省财政局副局长、新闻发言人周正表示，消费品“零关税”政策是自2025年12月18日海南自由贸易港实行全岛关封以来，国家部委为海南自由贸易港宣布的首个增税政策。这还包括自由贸易港开放、二线管理和全岛自由政策设计。岛在民用领域。对于这项政策的重要性，周正表示，“零关税”是海南自由贸易港政策问题的主要特点之一。自《海南自由贸易港建设总体方案》公布以来，各部委各国先后公布了原材料、运输车辆和游艇、私人生产设备等三项“零关税”清单。随着2025年海关关闭，出台了货物流动税收政策和进口应税货物目录。目前的“零关税”水平已大幅提升至74%左右。海南自由贸易港对外开放范围和水平显着提升。但上述“零关税”政策主要针对不同类型的企业、机构等市场主体。在此背景下，包括财政部在内的各国部委牢牢坚持平衡人民群众生命利益和防范风险的原则，稳步有序推进日常消费品“零关税”政策研究制定和构建更加协调一致的消费品安全体系。综合自由贸易港“零关税”制度。这项政策的实施，将降低岛民的生活成本，满足岛民多元化的购买需求，让自贸港的成果惠及更多岛民。关于政策的主要内容，周正表示，根据政策文件，消费品“零关税”政策是指海南自由贸易岛居民在香港指定贸易办事处购买的进口货物，在免税额度和免税清单内，免征进口关税、进口环节税、国内环节税、增值税和消费税。具体内容可概括为以下六个方面。首先，免税政策要精准落实，“三免”直接影响百姓生活。政策很明确。岛民购买配额内、免税清单内进口产品，免征进口关税关税、进口环节以及国家环节的增值税和消费税将被取消。从进口角度来看，大约有20%是免税的。凭借这“三免”优惠，进口产品在流通过程中产生的税费全部免税，让岛民能够以更加实惠的价格购买到优质的进口产品，真正实现“税费上门减免”。其次，受益对象全覆盖，体现了“开放包容”的态度。此次政策明确，岛民是指持有海南身份证、海南居住证或海南社保卡的中国公民，以及在海南工作、居住并持有居留证件的外籍人员，即三类人员四类证件。这一安排不仅让海南岛当地居民享受到政策红利，也让“新海南人”无论是新入驻的人才还是长期创业的人，都可以轻松落地。这也体现了对国际人才的开放和慷慨，让更多自贸港建设者能够分担政策分歧。三是免税额度设置设计合理，兼顾便利性和规范性。政策明确：每人每年累计免税购物金额不能超过1万元，这意味着免税购物限额定为1万元。这一分配是根据岛内城乡居民年均日常消费品支出，特别是岛内居民对进口商品的需求分析，经过多方研究论证确定的。虽然1万元看似不多，但该政策并没有限制岛民的年龄和购物次数。对于三口之家来说，每年一次的免税店家庭平额度为3万元，基本可以满足家庭全年频繁消费进口日用消费品的需求，保证了政策的广度。第四个要素是针对岛上居民生活方式的紧急需求的产品清单。政策很明确。 “零关税”进口产品实行正面清单管理。政策文件所附的《海南自由贸易港‘零关税’进口物品清单》强调岛民日常生活需求，重点纳入经常购买、价值中等、易丢失的物品。共有202件物品，包括一些食品饮料、日化用品、家装店、母婴用品等岛民日常消费急需的物品。政策还明确动态调整清单项目，5、政策运行管理更加规范。规范有序，为政策实施奠定了坚实基础，建立了明确的操作指引，确保政策顺利实施、规范运行。第六，政治环境“安全可控”。该政策明确家居用品是供个人使用的最终产品，不得转售。同时明确了反走私综合管理的主要职责。通过建立健全审慎监管体系、深化综合治理，确保政策红利最大化、风险可控。对于政策的主要特点，周正表示，总体来说，日用消费品“零关税”政策的特点可以概括为三个“拓展”。首先，自贸港“零关税”货物范围从传统的重点生产资料扩大到岛民日常消费，并通过将常用生活必需品纳入“零关税”清单，在“生产终结”和“生活终结”之间形成封闭的政策圈。其次，自由贸易港“零关税”的范围要从过去主要针对企事业单位扩大到更广泛的岛民群体，实现从产业赋能到民生综合惠民的政治方向深刻转变，把自由贸易港的发展成果直接转化为人民的实惠感。三是扩大免税消费场景范围。与以往沿海海岛、出入境等免税措施相比，日用消费品“零关税”政策将免税消费的适用场景从旅游、出行等特定场景拓展至海岛居民的日常购物场景。充分体现了港口自贸政策的公民化导向。周正表示，生活必需品“零关税”政策自文件发布之日起实施。目前，为了切实享受政策红利，我们正在加紧筹备开设生活消费品免税店。 （总台记者 董冰 高军）