16日,海关总署联合国家网信办、外交部、国家发展改革委、工业和信息化部等24个部门(单位)开展2026年促进跨境贸易专项行动。
2026年跨境贸易便利化专项行动重点围绕优化提升货物贸易、大力发展服务贸易、创新发展数字贸易和绿色贸易、推出新的便利化政策措施支持提高外贸质量和效率等关键问题。包括深化进出口通关监管模式创新、优化外贸新业态监管服务、提高跨境物流运输效率、加强跨境物流建设等29项措施。数字化、智慧港口,推动标准规则互联互通,强化企业综合服务。
今年,参与专项行动的试点城市较去年扩大至45个城市。推动跨境贸易便利化,有利于扩大开放、加强合作、促进国内国际双循环。这是主动应对国际形势变化,稳定企业订单、拓展市场、提高效益的有效举措。
单独运送至“易腐产品合并运送”
便捷通关提高效率
随着今年跨境贸易便利化专项行动的启动,一系列海关、物流新举措在全国多地落地。近日,首批生鲜农产品从湖南省永州市发运至香港。海关采用“生鲜集运”海关监管模式。
首批采用“生鲜分级”模式的产品是湖南省生产的鲜橙、生姜、土豆和鸡蛋,总量10.11吨。它们将被装上冷链卡车,从永州出发。最快7小时即可到达深圳文锦渡口岸,清关后进入香港市场。
这将是非洲大陆首次将水果、蔬菜、禽蛋等多种农产品和食品用同一辆车运输并运送到一个港口。此前,由于海关监管要求不同,这些类型的产品必须分车运输,导致企业的海关、物流等成本较高。此次改革首先从改善服务入手。只要监管要求不变,海关就会完善监管流程让企业更容易盈利,同时提高农产品到港运输效率。
湖南惠友农业发展有限公司董事钱艳芳先生:4类产品组装在同一辆车上,增加了冷链车的空间利用率。与传统果蔬套装相比,一次性运输成本降低约10%。远程查验的便利性使得查验可以通过与海关官员的移动视频连接来完成,或者可以将通关时间额外减少2-3小时。
湖南省长期以来一直是香港农产品的主要供应地,一直面临着严峻的挑战。其理念是香港市场需要“多批次、小批量、多品种”产品的灵活供应。通过这次改革,我们的海关业务从“单项管理”升级为“风险管理”。通关管理”,我们的通关业务从“稳健管理”升级为“稳健管理、快捷管理”。
永州海关监管处处长雷洪哲:内地主动推出新的改革措施,针对多种产品,包括蔬菜、水果、鸡蛋等。出口公司可以根据市场的实际需要灵活地组装产品,或者从香港进行组装。下一步,长沙海关将积极推动更多农产品、食品纳入“生鲜集采”模式。
据长沙海关统计,今年前两个月,湖南省共出口农产品21种。 1亿元,其中食用蔬菜、食用菌6.2亿元,干鲜果蔬2.6亿元。
多式联运+TIR运输
跨境运输“一箱到底”陕西省西安市被列入今年的试点城市之列。 16日,采用我国首个“多式联运+TIR国际公路运输”方式出口的货物从西安咸阳机场清关启运,启运后国内、国际单箱运输成为可能。
满载汽车零部件的集装箱车通过海关查验后离开西安
多式联运的优点是在一国境内运输货物时,可以“一路一车”。 TIR 是国际跨境公路运输的缩写。 TIR车辆可以轻松地在各缔约国之间清关,并且在进出各国边境口岸时不需要检查或押金。两种模式重叠后,可实现国内、国际海运全程“一报关、一章、一路一箱”。
上合组织民主党onstration Zone开通首条线路
运输路线国际公路TIR至阿塞拜疆
除了新的、便捷的国内和国际运输选择外,我国今年还开辟了新的TIR运输线路。 13日,上海合作组织示范区开通首条至阿塞拜疆的TIR国际公路运输专线。七辆满载高端装备的运输车在完成海关监管手续后离开青岛,离开霍尔果斯口岸,途经哈萨克斯坦。全程预计需要15天才能到达阿塞拜疆。目前,上合组织示范区已开通中俄、中吉、乌克兰、中哈、中白、中阿等5条国际道路运输航线,累计发送TIR国际道路运输车辆787辆,保持快速增长。
首架填充“生物喷气燃料+组合喷气燃料”的飞机我”
飞机起飞
绿色贸易也是此次跨境贸易促进专项行动的重要任务。海关围绕碳减排政策和航空运输等重点行业影响,出台了一系列便利监管措施,确保生物喷气加油试点成功,促进绿色贸易发展。
3月16日,一架飞往瑞典斯德哥尔摩的货机在成都双流国际机场成功完成可持续航空燃油(SAF,又称“生物喷气燃油”)加注。这是日本首次在国内机场使用“国产生物航空燃油+综合航空煤油”加油的国际航班。
利用生物反应器供应燃料发电是民航业实施国家“双碳”战略的根本路径。按照国际航空碳抵消和减排计划的要求国际民航组织(ICAO)预计,国际航空碳补偿将于2027年进入强制实施阶段,生物航煤的应用将提供更广阔的前景。成都双流国际机场是国内首批完成SAF加油设施改造的10个枢纽机场之一。
为确保试点工作顺利完成,成都海关将对国产生物航煤和保税航空煤油进行分类征税,并推动实行申报与核销分开办理的监管模式。
成都海关双流机场海关副关长严毅:我这次在我公司监装50吨航空燃油,其中生物反应器燃油浓缩液占20%。我们根据现实条件优化了监测模型,并进行了研究,为下一步大规模填充提供信息国际航班上的生物反应器燃料。